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工信部將出臺政策規范甲醇汽油  
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文章來源:財經國家周刊   添加人:admin   添加時間:2010/4/27 9:31:40  

  在密集調研結束后,工信部將拿出規范甲醇汽油的明確政策意見,甲醇汽油能否迎來春天?

  一場事關甲醇能否大規模進入車用燃料的調研正在全面鋪開。

  4月中下旬,工業和信息化部(下稱“工信部”)節能司等四個司局官員組成調研團,奔赴山西、陜西兩地,進行甲醇汽油的專項調研。與此同時,受工信部委托,北京理工大學對甲醇車醛類排放量的對比測試也正加緊進行。

  “這是政府部門首次對甲醇車進行醛類檢測,結果對外嚴格保密,只對工信部負責。”一位接近工信部的人士向《財經國家周刊》透露,工信部希望借此明確甲醇燃料到底是不是比汽油更經濟、更環保。

  如無意外,上述兩項調研結果將在2010年年中上報工信部。調研結果將直接決定甲醇汽油推廣的前景。

  市場亂象

  上世紀末,國家曾將發展乙醇汽油列入緩解國內成品油供應的措施。但生產乙醇汽油需要消耗大量的糧食。近年來,甲醇汽油開始逐漸受到青睞。

  甲醇又稱“木醇”或“木精”,是生產甲醛的化工原料,還可用做溶劑和燃料。甲醇燃燒放出二氧化碳和水,被看成是接替石油的清潔燃料之一。但它屬危化品之列,有毒性和腐蝕性。

  2004年下半年,山西省開始在省內推廣甲醇汽油試點。試點地區的油品企業將甲醇調配進93號汽油出售。山西省一位石化行業內部人士透露,山西每年銷售的甲醇汽油超過20萬噸,以中石化山西公司銷售為主。

  按照目前的市場情況,國家規定的汽油供應價格每噸7420元,甲醇每噸2200元左右,兩者相差5000元以上。在巨大利潤驅使下,甲醇市場出現混亂似乎在所難免。

  記者在采訪中發現,山西省內大量加油站都沒有明確標示出M15(甲醇汽油的標示),而眾多消費者在購買93號汽油時不知道所買油品中含有甲醇,更不知道添加的比例。

  “我們通過測算,高比例100%甲醇燃料與汽油的替代比是1:1.6,通俗講是一升汽油跑的路程需要1.6升的甲醇,那就是甲醇價格乘以1.6。按這樣算,甲醇直接加進汽油中銷售的利潤空間非常大。”全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業委員會秘書長馬良告訴《財經國家周刊》記者。

  對確切的添加比例,中石化山西運城公司負責人劉油旦以“企業商業機密”為由拒絕透露。對未標示“M15”的加油站中所售93號汽油是否含有甲醇汽油,以及97號汽油中是否同樣添加有甲醇,中石化運城公司人士更是諱莫如深。

  山西運城市一家加油站的負責人告訴《財經國家周刊》,目前山西是將甲醇添加進93號汽油中銷售,添加比例很多都超過了20%。一般是在夏初氣溫升高時開始添加,在秋末氣溫降低時結束。“冬天不敢加,甲醇燃點低,氣溫低了汽車就啟動不了。”

  同時,如果甲醇汽油中清潔劑等沒有按規定添加,或者沒有進行改裝或清洗的汽車在不知情中加入含有甲醇93號汽油,可能導致汽車故障增多,特別是油泵、噴油嘴堵塞、濾網、線圈腐蝕等問題。

  山西通達服務站售后經理范軍杰告訴記者,甲醇腐蝕性很強,普通汽車的油路系統不是耐腐蝕材料制成,很容易出毛病。在使用甲醇汽油后,汽車的發動機壽命明顯縮短。

  然而,對這樣的問題,地方監管部門也無能為力。山西省運城市質量技術監督局稽查分局局長廉順生告訴《財經國家周刊》,加油站向93號汽油中添加甲醇確實比較普遍,但具體添加比例多少,質監局無法監管,全省都還沒有相關的設備能夠做出檢測。

  標準之疑

  出于環保性、安全性的謹慎考慮,國家發改委、環保部等推廣甲醇燃料始終沒有出臺明確的政策措施。2009年,國家標準委公布了《車用燃料甲醇》的標準。該標準規定了可以摻入汽油的甲醇的各種指標,但僅是一項推薦性標準而非甲醇汽油國標,不能對大范圍推廣甲醇燃料起強制作用。

  “甲醇的毒性和危害性被人為夸大了,只要規范使用就不會出現問題。”馬良告訴《財經國家周刊》記者,甲醇燃料推廣不開的主要問題,在于政府始終沒有給出一個明確的意見。“不明確是因為存在著很大的爭議,其中最主要的就是尾氣排放的危害性。”

  已有試驗數據證明,常規排放如氮氧、碳氫化合物指標,甲醇燃料明顯優于汽油,但在非常規排放上,業內的不同意見很大。

  所謂的非常規排放,是連判定標準、測試方法標準都沒有的一些尾氣,主要是甲醛、甲醇的排放。反對者擔心,這些未知的非常規排放會對環境、人體造成惡性影響。

  “工信部認為,既然大家擔心有異議,那就測。沒有測定標準,就采取對比測試的方法來做。測算方案得到專家的論證,會是一個比較客觀的數據,這將作為工信部下一步決策的重要參考依據。”上述知情人士說。

  4月7日,工信部單獨安排經費,委托北京理工大學對M100純甲醇車和汽(柴)油車尾氣中醛類排放量進行同等條件下的對比測試。工信部要求,在4月底前要提交完整測試報告。

  為保證測試數據的真實性,工信部要求測試結果僅對工信部負責,對其他單位甚至包括參加測試的車企都將被嚴格保密。

  從已有的企業測試結果看,甲醇汽車的甲醛排放數據比較樂觀。2010年2月底,上海華普汽車委托北京理工大學對其研制的M100甲醇車進行過一次測試,醛類排放量僅為0.8毫克/千米,遠低于常規汽油車3〜4毫克/千米的醛類排放量。

  工信部的測試結果,將是政府對甲醇尾氣排放的第一個官方結論,對甲醇燃料的發展前景舉足輕重。

  密集調研

  事實上,工信部對于甲醇汽油的密集調研,2010年年初已經展開。

  1月27日,工信部副部長苗圩召開會議聽取節能司的調研匯報,確定2010年要開展甲醇汽車、甲醇燃料的研究工作。這一調研項目分為甲醇汽車標準、甲醇排放、配套設施建設等6個專題,由6個司局分頭負責。

  在調研的首站上海,調研組重點調研了上海華普汽車、上海焦化有限公司、上海內燃機研究所三家單位。“上海調研主要目的,是實地了解甲醇汽車的技術研發情況。”一位參與調研的人士告訴《財經國家周刊》。

  而在山西、陜西等甲醇燃料使用較多的省份,調研重點則是甲醇汽油、甲醇汽車的研發與推廣應用。

  山西省因煤炭資源豐富、生產煤基甲醇條件便利,在推廣甲醇上一直走在前列。早在2004年,山西已經將煤制甲醇低比例摻燒(M15)試點推廣擴大到了全省11個市。

  “標準不清、監管缺位、企業逐利,導致甲醇進入汽車燃燒利用的市場非常混亂,政府回避觀望不是個辦法。”馬良告訴《財經國家周刊》。

  上述接近工信部的人士說,在這輪測試和調研完成后,對是否應該大力發展甲醇燃料、甲醇車這個一直爭論不休的問題,工信部將拿出明確的政策意見。

  推廣路漫漫

  甲醇汽油的市場混亂,直接帶來了整個市場認可程度的下降。

  從山西試點的推廣情況看,高比例摻燒(M15)會增加汽車的故障率,而低比例摻燒(M15)顯示不出很大的經濟性。記者在山西的調查發現,中石化標示有M15標志的加油站,汽油售價執行的是山西省物價局公布的成品油最高零售價6.55元/升,甚至要比中石油(12.20,-0.05,-0.41%)標明“絕對不含甲醇”的加油站銷售的93號汽油的價格還高0.1元。

  國家層面的政策意見能否順利出臺,依然有待于工信部的環保性、安全性測試調研工作結束。而業內則已經為甲醇汽油的進一步推廣摩拳擦掌。目前,全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業委員會正著手制定連片推廣方案。

  目前,有業內人士期望將山西、陜西、四川、甘肅、寧夏、內蒙古6省(區)建成甲醇汽油的連片推廣示范區。一些業內人士樂觀估計:“一旦方案出臺,相關協調機構建立,六省區甚至更大范圍推廣甲醇燃料的設想即可變為現實。”

  中石油山西銷售公司總經理助理文繼維認為,甲醇汽油能不能大范圍推廣開來,取決于政府的態度,也取決于甲醇技術的成熟度。在質量監管、市場秩序維護、優惠價格政策的制定上,都有待明確的規范。

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